立法表达权研究

论文目录   内容摘要 第1-8页 Abstract 第8-14页 目录 第14-19页 引言 第19-29页   一、研究背景 第19-25页   二、研究目的 第25…

论文目录  
内容摘要 第1-8页
Abstract 第8-14页
目录 第14-19页
引言 第19-29页
  一、研究背景 第19-25页
  二、研究目的 第25-27页
  三、研究意义 第27-29页
上篇 立法表达权的基本理论与问题分析 第29-111页
  第一章 立法表达权的宪政基础——表达自由 第29-54页
    一、表达自由的基本涵义 第29-45页
      (一)表达自由定义的开放性及其启示 第29-37页
      (二)表达自由的实现方式 第37-45页
    二、表达自由的基本价值 第45-51页
      (一)人性满足 第45-46页
      (二)个性发展 第46-47页
      (三)追求真理 第47-49页
      (四)民主治理 第49-51页
    三、表达自由与立法 第51-54页
      (一)表达自由是立法满足人性需要的条件 第51页
      (二)表达自由是立法发现行为规范的前提 第51-52页
      (三)表达自由是立法推动民主法治的力量之源 第52-54页
  第二章 立法表达权概念及其价值 第54-78页
    一、立法表达权概念的确立 第54-68页
      (一)立法表达权定义 第54-58页
      (二)立法表达权构成 第58-68页
    二、立法表达权价值剖析 第68-78页
      (一)实现立法权力 第68-70页
      (二)反映公共利益 第70-71页
      (三)集中公民意志 第71-73页
      (四)提高立法质量 第73-74页
      (五)完善代议制立法 第74-76页
      (六)培养法治风尚 第76-77页
      (七)推动制度变革 第77-78页
  第三章 设定立法表达权的原则与法律保护 第78-90页
    一、设定立法表达权的原则 第78-83页
      (一)立法权力属于人民原则 第78-79页
      (二)人民代表大会制度原则 第79-80页
      (三)民主立法原则 第80-81页
      (四)鼓励、保障公民设定立法表达权的原则 第81-82页
      (五)立法表达免责原则 第82-83页
    二、立法表达权的法律保护和限制 第83-90页
      (一)立法表达权的法律保护 第83-85页
      (二)立法表达权的法律限制 第85-90页
  第四章 我国立法表达权问题分析 第90-111页
    一、观念与理论问题 第90-98页
      (一)地方立法中立法表达权利观念对立法影响的实证分析 第90-92页
      (二)全国人大常委会民主立法工作分析 第92-96页
      (三)立法观念和理论上存在的主要问题 第96-98页
    二、制度与机制问题 第98-106页
      (一)立法表达权行使方式的保障制度不足 第98-100页
      (二)立法表达机会受限制较多 第100-102页
      (三)立法决策制度缺失 第102页
      (四)缺少立法辩论机制 第102-105页
      (五)立法表达权实现机制不健全 第105-106页
    三、环境与实效问题 第106-111页
      (一)行使立法表达权的人数和立法意愿较少 第106-107页
      (二)实践中许可的表达机会与立法需要相关性差 第107页
      (三)立法机关立法不作为 第107-108页
      (四)行政机关掣肘立法 第108-109页
      (五)法律与立法表达脱节 第109-111页
下篇 立法表达权的实现机理与制度构建 第111-184页
  第五章 立法表达权的传统行使方式与观念更新 第111-135页
    一、立法表达权的传统行使方式——参与立法及其理论辨析 第111-118页
      (一)参与立法与民主立法 第111-114页
      (二)立法代表与公民参与立法能力 第114-116页
      (三)民主立法的价值和功能 第116-117页
      (四)民主立法中的博弈 第117-118页
    二、参与立法的形式 第118-123页
      (一)国外公民参与立法的形式 第118-121页
      (二)我国公民参与立法的形式 第121-123页
    三、参与立法的本质——立法表达权的行使 第123-125页
    四、立法表达权利观念更新 第125-135页
      (一)立法权力主体观 第125-129页
      (二)立法公正和效率观 第129-131页
      (三)立法表达质量观 第131-133页
      (四)立法表达法治观 第133-135页
  第六章 立法表达权的行使 第135-147页
    一、立法表达权行使方式 第135-139页
      (一)直接立法表达 第136-137页
      (二)参加立法辩论 第137-138页
      (三)申请立法论证 第138-139页
      (四)申请立法公开 第139页
      (五)申请立法救济 第139页
    二、立法表达权利主体的素质与能力要求 第139-141页
      (一)立法表达权利意识 第140页
      (二)立法表达动机 第140页
      (三)立法表达的基本技能 第140-141页
    三、立法表达权的支持环境 第141-147页
      (一)法治环境 第141-143页
      (二)经济环境 第143-144页
      (三)文化环境 第144-147页
  第七章 立法表达权的实现 第147-165页
    一、立法信息公开与立法宣传教育 第147-153页
      (一)立法内容及过程公开 第148-149页
      (二)立法表达信息处理及结果公开 第149-151页
      (三)立法宣传教育 第151-153页
    二、立法表达的接受和处理 第153-162页
      (一)立法表达的接受 第153页
      (二)立法表达的处理 第153-156页
      (三)立法表达和立法责任 第156-162页
    三、立法表达权利救济 第162-165页
      (一)救济原则 第163-164页
      (二)救济机构 第164页
      (三)救济程序与方式 第164-165页
  第八章 立法表达权行使的若干制度和机制构建 第165-184页
    一、立法表达权行使的若干法律制度构建 第165-169页
      (一)法律保障制度 第165-167页
      (二)立法表达信息及时有效处理制度 第167-168页
      (三)立法表达免责、鼓励和奖励制度 第168-169页
    二、立法表达信息处理机制 第169-184页
      (一)搭建专门的信息处理平台和设立立法表达信息处理机构 第169-171页
      (二)接受、登记和分类统计立法表达信息 第171-175页
      (三)处理和公开立法表达信息 第175-179页
      (四)反馈立法表达信息处理结果 第179-181页
      (五)实施立法表达权利救济 第181-184页
结论:总结与展望 第184-187页
  一、总结与评价 第184-185页
    (一)基本观点和创新点 第184-185页
    (二)局限和不足 第185页
  二、立法表达展望 第185-187页
    (一)立法表达发展趋势 第185-186页
    (二)立法表达促进相关立法制度 第186-187页
参考文献 第187-193

………………………………………………………

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